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教育治理体系和治理能力现代化迈上新征程
发布日期:2020-01-06
《决定》专章部署民生保障制度,进一步彰显坚持以人民为中心的发展思想,不断保障和改善民生、增进人民福祉,宣示了中国共产党人不变的初心使命、如一的为民情怀。与教育治理体系和治理能力现代化的历史方位相关,主要展现出以下四个方面政策基点。
 
第一,坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,核心目的是满足人民日益增长的美好生活需要。这是中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质要求所决定的。在教育领域,就要牢牢把握全面贯彻党的教育方针、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的根本方向,完善立德树人体制机制,加强师德师风建设,使教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
 
第二,基于党的十九大确定的“七个有所”(幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶),作出健全国家基本公共服务制度体系的重大决策。其中,基本公共服务将意味着“三化”:均衡化、均等化、城乡一体化。当前,尤其要在“幼有所育、学有所教”方面深化教育领域综合改革,构建服务全民终身学习的教育体系,为促进人的全面发展筑牢基础性的制度体系保障。
 
第三,紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,保障群众基本生活。国家政策价值取向和公共财政支出重点,重在保基本、补短板、兜底线、强弱项,织密民生保障“安全网”,坚持向困难地区和困难群体倾斜。在基本公共教育服务均衡化、均等化乃至城乡一体化方面,将依法确保各级政府担负起坚持教育优先发展、促进教育公平的主责。同时,立足社会主义初级阶段基本国情,还将在发展中保障和改善民生,既尽力而为,又量力而行。
 
第四,着眼于当今社会需求高度分化格局,创新公共服务提供方式,鼓励支持社会力量兴办公益事业。今后,需要在财政投入增大的同时多渠道筹措社会资金,在非基本公共服务市场化方面探索实践。在教育与学习领域,将顺应人民对美好生活新期待,聚焦办好人民满意的教育,激发社会各方积极性,尽快形成共建共治共享的有效机制,逐步拓宽终身学习通道,建设符合国情的学习型社会,更好满足人民群众多层次多样化需求。
 
不久前,习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十一次会议上就深入贯彻落实党的十九届四中全会精神提出更为明确的要求,强调抓紧就党中央明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度进行研究和部署,会议审议通过《中央有关部门贯彻落实党的十九届四中全会〈决定〉重要举措分工方案》,均涉及推进教育治理体系和治理能力现代化的实施步骤和配套措施。我们相信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全党全国各族人民共同谱写的坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的恢宏篇章中,教育系统同社会各界齐心协力,必将以“奋进之笔”奉献出让亿万人民群众满意的时代新篇。

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